| 岫岩县商业局关于成品油电力涨价后加强市场商品运行监测预警和应急监测工作方案 |
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| 2008-06-26 09:52 文章来源：岫岩县商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
为了及时了解和掌握因成品油和电力调价后岫岩市场的变化情况，进一步做好市场动态分析，及时向县政府反馈信息，全力搞好市场调控，保证人民生活必需品的正常供应，促进市场繁荣和社会稳定，特制定《加强市场商品运行监测预警和应急监测工作方案》。
一、应急监测的组织领导及职责
1、组织领导。商业局成立“加强市场商品运行监测预警和应急监测工作办公室”，该办与商业局“生活必需品市场供应应急工作办公室”合属办公。办公室主任由商业局局长担任，副主任由分管市场运行的副局长担任，成员由行业管理办公室、市场监测办公室、生猪屠宰管理办公室、盐政管理办公室和大型流通企业相关人员组成，办公地点设在商业局行业管理办公室。
2、建立应急监测网络。应急监测网络属于商业局原市场监测体系的重要组成部分，其人员由12人组成：机关4人、企业8人。应急监测网络负责人由行业管理办公室李冬冬担任，应急监测信息网络管理员由李静同志担任。
3、工作职责。（1）商业局加强市场商品运行监测预警和应急监测工作办公室，负责本轮成品油、电力涨价后加强市场跟踪、监测分析、信息反馈等工作，为县委、政府决策提供参考意见。（2）市场运行应急监测网络，在应急监测工作办公室的具体领导和安排下，开展应急信息监测、报送工作。
二、应急监测的范围及内容
1、应急监测的适用范围。本方案所提的应急监测范围只限于岫岩县城乡市场和商品流通企业、屠宰加工企业。监测适用时间从本轮石油、电力涨价开始，到对市场的影响平稳后结束，结束具体时间需经应急监测工作办公室确认后，报商业局党委，经同意，方可解除应急监测。
2、应急监测的主要内容。本方案所提应急监测的内容主要是8大类人民生活必需品，即：粮食、食用油、肉类、蛋类、蔬菜、食盐、食糖和卫生清洁用品。从五个方面进行监测：一是商品价格变化情况；二是市场销售量变化情况；三是供应情况及上市量；四是库存；五是相关商品货源。
三、应急监测报告和预警
1、本次应急监测实行监测报告制，由李冬冬、李静同志具体负责。李冬冬同志为第一责任人，负责安排、催收、汇总相关应急监测报送内容。李静同志负责网络管理、公文传输和信息发布。
2、组织、督导应急监测样本，企业及各报送员按要求及时、准确、完整地报送有关数据信息。
3、应急监测报告在六月底前实行日报制，七月份后实行周报制。
4、开展对八大类人民生活必需品的应急监测，必需深入农副产品批发市场、综合超市和其它商品销售场所，现场观测生活必需品市场供应变化情况，及时报告早期发现的隐患及可能发生的市场异常波动。
5、实行市场异常波动报告预警制度。商业局应急监测办公室在监测到市场异常波动或接到应急监测单位、特别是重点监测单位的报告后，应迅即组织力量，进行调查核实，经确认属实，及时向县政府报告。
四、应急监测的处理措施
对应急监测的信息，除向政府报告外，商业局根据应急监测办公室的报告，对市场异常波动采取以下处理措施：
1、充分利用多种宣传媒体，及时准确反映市场现状，正确分析市场动态，让人民群众享有知情权，防止谣言和恐慌情绪的蔓延。
2、会同有关部门及时制止、打击不正常的交易行为，防止囤积居奇、串通价格、哄抬物价等现象的滋生蔓延。加强市场整顿，规范市场秩序，保护消费者的合法权益。
3、督促流通企业和生产企业、供应商，积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
4、加强商业宏观调控。根据市场波动情况，实事求是地从周边地区组织调集生活必需品，同时，充分发挥我县冷链建设的功能，扩大冷鲜肉类、水产类、蔬菜类、水果类、禽蛋类商品的储存量，以保证市场供应，保证岫岩市场商品运行安全、稳妥、可靠。
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